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4月24日，海南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于明確我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知》公開征求意見的采納情況，在公開征求意見的時間期限內(nèi)共收到22條反饋意見，經(jīng)研究，采納13條，未采納9條。 

其中，反饋單位為廣儲文峽能源（文昌）有限公司、國電投、華能核電、大唐海南能源開發(fā)有限公司以及群眾意見。  

在采納的13條意見當(dāng)中，廣儲文峽能源（文昌）有限公司提到，嚴格儲能建設(shè)標準。儲能項目要嚴格落實國家、行業(yè)儲能標準，涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求，采用鋰電池在90％的深度下充放電次數(shù)不應(yīng)低于6000次到80％的SOC ，綜合充放電效率不低于85%。同時，建議出臺推動海南省內(nèi)集中式光伏、風(fēng)電等新能源企業(yè)積極參與儲能容量租賃的政策，加強對新能源發(fā)電曲線與計劃曲線的考核，促進電化學(xué)獨立儲能電站項目儲能容量租賃市場逐步、有序形成。  

國電投提出增加“獨立儲能”容量有償服務(wù)收益?；?025年6月以后，南方區(qū)域均進入市場化交易，建議在市場交易機制中，“獨立儲能”作為市場主體參與市場交易機制中的清潔能源消納，除了電能量按照市場交易規(guī)則和輔助服務(wù)規(guī)則為電網(wǎng)調(diào)節(jié)進行交易收益外；還可在市場機制引導(dǎo)下，以雙邊或多邊合約形式，參與市場為消納清潔能源提供容量服務(wù)（相當(dāng)于之前強配政策下的容量租賃），降低新能源場站的棄光率，增加清潔能源消納比例。容量費用建議按照0.03元/千瓦時，與相應(yīng)的清潔能源消納單位進行雙邊或多邊結(jié)算。  

華能核電提到華能海南昌江核電公司預(yù)期經(jīng)營壓力巨大昌江核電 3、4 號機組分別于 2026 年和 2027 年并網(wǎng)發(fā)電，受制于島內(nèi)負荷增長不及預(yù)期，且新能源規(guī)劃大幅增加，加之粵瓊聯(lián)網(wǎng)線輸電及備用能力限制，3、4 號機組負荷將長期低于設(shè)計值，預(yù)期投產(chǎn)以后將長期面臨巨額虧損困境，若新增儲能電站價差分攤將進一步導(dǎo)致虧損加劇，嚴重影響我公司正常經(jīng)營發(fā)展，也對我省能源保供安全帶來一定風(fēng)險。海南省發(fā)改委表示部分采納，目前電化學(xué)獨立儲能已被納入海南省電力輔助服務(wù)市場，可參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場。會根據(jù)“誰受益，誰承擔(dān)”原則，繼續(xù)研究合理的分攤機制。  

另外，不采納的意見當(dāng)中，廣儲文峽能源（文昌）有限公司提到為保障獨立儲能發(fā)揮頂峰、調(diào)峰作用，優(yōu)化調(diào)度結(jié)算方式，建議明確獨立儲能電站項目每年全容量等效充放電調(diào)用次數(shù)不低于340次，可參考江蘇省在迎峰度冬（迎峰度夏）月份全容。海南省發(fā)改委對此不采納，理由為根據(jù)海南省電力供需情況，全年儲能調(diào)用次數(shù)約在250次以上，根據(jù)征求意見稿提出的充放電價格，基本能夠滿足獨立儲能電站的盈利空間。電價補貼是參與市場前的一項過渡政策，預(yù)計在2025年底前將參與現(xiàn)貨市場，未來電站將主要通過電力市場獲利。  

增加容量電費機制，可由電網(wǎng)企業(yè)給予電化學(xué)獨立儲能電站項目支付容量電費或出臺儲能容量租賃政策，明確儲能容量租賃指導(dǎo)價格（可參考河北、河南、廣西、四川等地的容量租賃指導(dǎo)價格，區(qū)間集中在200-400元／ kWh 年），技術(shù)路線以磷酸鐵鋰為主的儲能項目按其裝機規(guī)模的1.3倍提供租賃服務(wù)，且當(dāng)月未能成功租賃的容量按租賃指導(dǎo)價格下浮30％獲得調(diào)節(jié)費用，由海南省電力交易中心統(tǒng)一登記并公開信息，供新能源企業(yè)租賃或購買使用，并鼓勵簽訂與新能源項目全壽命周期相匹配的租賃協(xié)議或合同。海南省發(fā)改委對此不采納，理由為136號文件發(fā)布后，儲能容量租賃市場需求空間較小，我委將不再制定租賃指導(dǎo)價格，租賃價由供需雙方自行協(xié)商。  

征求意見稿原文如下：  

關(guān)于公開征求《關(guān)于明確我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》意見的通知

為推動我省電化學(xué)獨立儲能行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我省實際情況，我委起草了《關(guān)于明確我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》?，F(xiàn)公開征求社會意見。  

此次公開征求意見時間為2025年3月17日至2025年3月23日。歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出意見建議。  

海南省發(fā)展和改革委員會

2025年3月14日

（此件主動公開）

附件：

海南省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于明確我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知

（征求意見稿）

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，海南核電有限責(zé)任公司，各電化學(xué)獨立儲能電站：  

根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）等文件精神，為推動我省電化學(xué)獨立儲能行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格政策及有關(guān)事項通知如下：  

一、執(zhí)行范圍  

參與中長期和現(xiàn)貨電能量市場前，對全容量并網(wǎng)運行的電化學(xué)獨立儲能電站執(zhí)行充放電價格政策；參與中長期或現(xiàn)貨市場后，充放電電量執(zhí)行電能量市場交易價格。  

二、價格設(shè)置  

符合條件的電化學(xué)獨立儲能電站充電時視同為工商業(yè)用戶，充電價格按照電網(wǎng)代理購電電價中的低谷時段電價執(zhí)行政策，其充電電量（含損耗）不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加；放電價格參照我省燃煤發(fā)電基準價，按0.4298元/千瓦時執(zhí)行。  

三、費用疏導(dǎo)  

全省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價差資金由省內(nèi)無調(diào)峰能力的發(fā)電機組（除風(fēng)電、光伏發(fā)電外）按照當(dāng)月實際上網(wǎng)電量分攤，電網(wǎng)企業(yè)在其上網(wǎng)電費結(jié)算時一并扣除。  

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，執(zhí)行至電化學(xué)獨立儲能電站可參與中長期或現(xiàn)貨市場止。國家如有新的政策規(guī)定，從其規(guī)定。  

征求意見稿反饋情況原文如下：  

關(guān)于《關(guān)于明確我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知》公開征求意見情況  

在《關(guān)于明確我省電化學(xué)獨立儲能電站充放電價格及有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》公開征求意見的時間期限內(nèi)（2025年3月17日至2025年3月23日），我委收到22條反饋意見，經(jīng)研究，采納13條，未采納9條。  

海南省發(fā)展和改革委員會

2025年4月22日

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